砥砺奋进的原平经济技术开发区

原平市组织市直相关部门领导及部分老干部观摩项目建设并征求意见，及早谋划明年项目建设。

又一批新项目集中签约

原平市四大班子及原平经济技术开发区管委会领导现场检查指导项目建设情况。

原平经济技术开发区管委会

“标准地”和标准化厂房项目

万星新材料产业园建设项目

科景昌综合物流园建设项目

中铁十二局原平构件分公司

同德科创材料有限公司

山西志诚纤维素有限公司

领导的关怀

（一）2021年1月1日，全省开发区2021年第一期项目集中签约一批、开工一批、投产一批“三个一批”活动通过视频连线方式举行，忻州市委书记郑连生，市委副书记、市长朱晓东等领导亲临原平经济技术开发区，与全省同步活动，举行了项目集中签约、开工仪式。

在郑书记、朱市长等领导和与会人员的共同见证下，包括万星新材料产业园在内的10个代表性项目分两批进行签约。

（二）2021年4月20日，省委书记林武亲临原平经济技术开发区，就产业发展、项目建设、技术创新等工作进行调研，对原平市全方位推进高质量发展寄予厚望。在“标准地”项目现场，了解配套设施“九通一平”、土地出让、项目入驻等情况，查看标准化厂房建设进展，现场协调解决项目建设中的困难问题。他指出，标准地改革提高了招商效率，减轻了企业负担，要总结经验做法，完善制度流程，确保改革取得实效，释放更大红利。

原平经济技术开发区认真贯彻落实林武书记重要指示精神，不断引深“标准地”改革，确保实现“熟地”等项目。对已签约、开工的项目，盯住不放，跟踪服务保障，确保早日投产达效，大大降低了制度性交易成本。

近年来，原平市委、市政府始终牢记忻州市委、市政府“做大原平省级开发区”的殷切期望，进一步统一思想、凝聚共识、强化担当、接力奋斗，在转型发展蹚新路中展现更大作为，力争在3到5年内达到国家级开发区发展水平。

项目的发展，离不开完善的硬件环境。目前，原平经济技术开发区已建成52.8公里的“三横三纵”6条主干道及19条支线道路；总投资14.8亿元、建设总里程19.5公里的铁路专用线项目已与新疆生产建设兵团市政轨道交通集团签订了合作协议，可研已编制完成；5G基站建设已开展前期工作；特别是与山西四建合作投资建设的约30亿元的基础设施项目，将极大提高开发区的项目承载能力。

项目的发展，也离不开优质的软环境。原平经济技术开发区按照省委“承诺制+标准地+全代办”改革要求，全面落实郑连生书记6月9日在全市开发区（园区）工作视频调度会上作出的部署。在“承诺制”改革方面，出台了《承诺制改革试点方案及配套制度》等一系列制度文件，对28项流程进行重构，推行“1486”承诺制管理模式，包括政府统一服务事项14项，企业信用承诺事项8项，保留审批事项6项。在“标准地”建设方面，他们制定了《“标准地+承诺制”实施办法》等21个文件。目前，已出让“标准地”20宗1524.7亩。在“全代办”服务方面，他们出台了《领办代办服务实施方案》等制度，制定了“绿色通道、特事特办、马上就办”工作机制，成立了33人的领办代办队伍，实行了“一企一档”管理模式，为所有项目列出了全代办清单和倒排工期表，管委会每周召开联席会，随时协调解决项目建设中遇到的困难问题。目前，已为33个项目进行了全代办服务，极大地节约了企业时间和成本。

在推进“二次改革”方面，原平经济技术开发区建立了全员招商工作机制，出台了招商引资招才引智优惠政策，下一步将成立企业化招商服务中心，组建专职队伍，加快引进培育一批带动性强、贡献率高、前景广阔的好项目、大项目。将积极引进专业化园区运营团队和运营商、专业化招商机构等，通过共建、委托、园中园等模式，对开发区实行市场化运作、企业化管理，激发内生动力。目前，开发区已与山西坤元信和信息科技有限公司签订了《基金运作战略合作框架协议》，成立了原平广联建设管理有限公司负责资本运作，加强对区内企业的金融支持力度；与省四建集团合作组建了基础设施建设公司。下一步，他们将成立公共事业管理公司、铁路专用线项目公司，提升开发区管理运营能力。此外，他们近期还积极对接了东方龙、浙江菜根、中产集团、九洲基业等企业，就委托第三方招商机构开展精准招商作了研究部署。

原平经济技术开发区按照“应领尽领”的原则，主动认领省级、市级、县级共3308项赋权，实现了“区内事区内办”。开发区国库已于7月12日开始运行，实现了财政单列。原平市沿沟税务所已入驻开发区负责税收工作；开发区规划和自然资源分局已到位开展工作，工业用地实现了直报省厅审批。近期，他们开展了“批而未供”土地清理专项行动，加大了对“批而未供、供而未用”土地的处置力度，推进了对区内僵尸企业的清理工作，有效盘活了存量土地资源。接下来，他们将继续强化开发区土地管理，提升土地集约节约利用水平，并重点开展税收专项清理工作，加大依法治税力度，严厉打击各种偷税骗税行为，做到应收尽收，强化财税收入征管。

在招商引资和项目建设方面，原平经济技术开发区始终坚持“产业第一、项目至上、企业为重、服务为本”，以高质量项目建设推动高质量转型发展，着重打造百亿级煤化工产业集群、百亿级煤机智能制造产业集群和百亿级节能环保新材料产业集群，不断创新招商思维，强化平台招商、网上招商、能人招商、全民招商，开创招商引资新局面，打造招商引资“强磁场”。持续强化“七个一批”滚动推进机制和“三调度、三清单、四包一”工作机制，重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的企业和项目做大做强。原平经济技术开发区将持续跟进近期对接的蓝廷新能源科技感光膜、年产500万平方米微晶石、杭氧集团工业气体供应等项目，力争项目早日落地；推动光伏追踪支架制造基地、新能源汽车、可降解聚乙烯醇膜等项目早日开工；加快同德科创全生物降解塑料、万星新材料产业园、雄安产业园等项目建设进度，实现早日投产。

在扩大区域合作、提升对外开放水平方面，原平经济技术开发区产品出口额逐年增加，佳诚液压生产的液压油缸已出口到蒙古、澳大利亚，1至9月份出口495万元；中万维生产的不锈钢和各种超高强钢产品出口到美国、澳大利亚等发达国家，1至9月份出口940万元。原平市与清徐县建立了友好合作关系，在项目互推共享、承接产业转移等方面加强了合作。中韩智慧能源国家合作区建设正在推进。接下来，他们将继续深化与区域外园区、企业、院所、联盟协会等的交流与合作，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区建立定期联系机制，创新采用直营、兼并、共建、合作等多种形式进行跨区域开发和运营管理。

今年以来，原平经济技术开发区成功引入了一大批产业转型项目。其中，新签约产业项目28个，总投资201.91亿元；新落地产业项目30个，总投资78.64亿元。

今年以来，原平经济技术开发区按照省委全方位高质量发展的部署要求，以高质量党建引领高质量发展，紧密围绕忻州市“336”战略布局，全力推进“四梁八柱”产业提升战略，以昂扬奋斗的姿态、坚如磐石的信心、开拓创新的志向、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，披荆斩棘、勇开新局，奋力冲刺全省开发区建设排头兵，将以扎实有效的工作实绩向全市人民交出满意答卷！

“标准地”和标准化厂房项目

今年1月1日，全省开发区2021年第一期项目集中签约一批、开工一批、投产一批“三个一批”活动通过视频连线方式举行，掀起项目建设新高潮，迈好新年第一步、开启“十四五”新征程。忻州市委书记郑连生，市委副书记、市长朱晓东等领导亲临原平经济技术开发区，与全省同步活动，举行了项目集中签约、开工仪式。

原平经济技术开发区“标准地”及标准化厂房建设项目全部由地方政府投资，建设单位为原平市晋业城乡建设开发有限公司。“标准地”和标准化厂房项目预计10月底全部完工。

“标准地”“九通一平”项目占地2128.9亩，总投资约1.5亿元，主要建设内容为四条路、一条渠土地平整工程。

标准化厂房建设项目占地161.8亩，总投资2.4亿，总建筑面积7万平方米。主要新建5栋标准化厂房、1栋办公楼、1栋宿舍楼，以及配套用房、道路、给排水、供电等设施。

标准地、标准化厂房的建设有效提升了开发区的营商环境，打造了工业投资项目“拿地即可开工、投资即可见效、拎包即可入驻”的新路径，成为开发区吸引企业和集聚人才的新招牌。

为了强化“标准地”建设，开发区与省四建集团签订了总投资约30亿元的基础设施投资建设合作协议，借助四建集团的资金优势和技术优势，对开发区内主要发展地块做到“五通一平”，对拟出让“标准地”做到“九通一平”。

为了提升“标准地”、标准化厂房物流运输能力，今年8月，原平经济技术开发区与新疆生产建设兵团市政轨道交通集团签订了总投资14.78亿元、建设总里程19.5公里的开发区货运铁路专用线项目合作协议，现已完成可研编制，为入驻企业提供方便快捷、安全经济的运输通道，也为全面扩大对外开放、加快构建双循环发展新格局提供有力保障。

万星新材料产业园建设项目

该项目总投资11.5亿元，由万星新材料产业园（山西）有限公司投资建设。

万星新材料产业园（山西）有限公司由山西万星实业集团和中铁十二局建筑安装有限公司共同组建。万星实业集团下属建材供应链板块是中铁十二局长期合作供应商，年贸易量10亿元以上。

该项目重点建设年产10万吨钢结构智能化生产线项目、年产10000个集装箱式房屋智能化生产线项目、年产6000吨微生物新材料生产项目、年产2.5万吨房建配套辅材生产项目等6个项目。将依托中铁十二局原平构件分公司现有产业基础，不断提升产品附加值，实现产供销联营，优化供应链、资金链，形成利益共同体。

该项目建成后，可实现年产值14.5亿元、年税收约6800万元、提供就业岗位800个，将为原平市新材料产业发展发挥良好的示范和带动效应。

山西宁胜高岭土科技有限公司

该公司成立于2019年7月，是一家专业生产高品质煅烧高岭土的企业。其年产6万吨煅烧高岭土项目，占地34亩，总投资1.2亿元，年销售额预计达1.2亿元。该项目产品应用范围十分广泛，经粗磨煅烧后可直接应用于陶瓷行业，经超细磨加工后广泛用于涂料、造纸、油墨、农药、农膜、医药、环保等行业，市场发展前景可观，将进一步助推原平经济技术开发区打造新材料产业集群。

科景昌综合物流园建设项目

该项目总投资11.2亿元，规划占地300亩，于2020年8月开工建设，建成后，年物流配送能力达500万吨，年生产动力锂电池8亿瓦时，建设两座换电站每日可供400台重型货车换电池。项目全部投产后，每年销售收入可达10亿元以上。

科景昌物流有限公司依托原平经济技术开发区交通便利、货物流通量大的优势，与上海融和电科融资租赁有限公司、上海图远物流有限公司达成了新能源电动重型运输汽车合作协议，在三年内将投入运营1000部新能源电动重型运输汽车，同时开展新能源电池储能项目的研发、生产和应用。

该项目的建设，将进一步畅通开发区货物进出渠道，提高物流等社会化服务水平，使货物流通更加快捷，大大降低区内企业物流运输成本，有效提升企业产品竞争力及营业收入，解决制约企业发展的物流瓶颈问题。此外，也有助于扩大开发区对外开放水平，营造更加优质的营商环境，促进更多优质项目落地开发区，促进煤化工、装备制造等已有产业转型升级。

中铁十二局原平构件分公司

中铁十二局原平构件分公司隶属于中铁十二局集团建筑安装工程有限公司（以下简称“建安公司”），2017年正式成立并入驻原平经济技术开发区，下属铝模厂和钢结构厂。四年来，公司累计投入超过10亿元，拥有建筑用铝合金模板、智能附着式升降脚手架、装配式集装箱房、钢结构、微生物新材料等多项产品。

铝模厂占地面积70亩，项目总投资5.2亿元，2017年7月20日正式投产。目前，公司自有铝模板量80万平方米，年生产（改制）能力200万平方米以上。公司在山西、广东、福建部署3大直营基地，另在山西、山东、河北、河南、四川、江苏部署6家代加工基地，业务辐射全国各地。同时，在湖南长沙成立研发技术中心，拥有超过100人的专业技术团队。

钢结构厂占地面积60亩，项目总投资1亿元，2018年9月正式投产，年可实现全钢爬架生产维修5000吨、集装箱房加工生产10000平方米、钢构件加工年生产2000吨。目前，钢结构厂已通过全钢爬架国家住建部认可，集装箱、全钢爬架获得国家多项专利并达到国内先进水平，企业综合实力跻身行业前列。

中铁十二局原平构件分公司已经为近百家总包单位和开发商单位提供了优质的产品与技术服务，项目遍布全国20余个省市。

该公司坚持品牌战略优先，强化履约能力，做好售后服务，提升现场管理，打造“中铁十二局铝模”金字招牌；通过“直营店”“加盟店”“授权店”等多种手段，在不增加投资的情况下提升实力，做大做强；推行租赁施工一体化，不断夯实铝模租赁业务的基础，打造“铝模+自带劳务”的发展模式，提升协同作战能力。

科技企业孵化中心项目

该项目由原平市源盛泓建设发展有限公司与山西四建集团按照“投资人+EPC”模式合作建设，主要包括双创孵化基地、星级酒店、企业职工周转房、专家公寓、标准化厂房等，总占地670亩，总投资11.8亿元。项目于今年6月份开始建设，预计2022年年底完工。

科技企业孵化中心项目建成后，将在科技孵化、职业培训、检验检测、金融支持等方面，为企业提供更好服务，进一步提升原平经济技术开发区项目承载力和营商环境。

原平经济技术开发区认真贯彻落实省、市创新驱动、转型升级发展战略，成立了科学技术协会和科技成果转化服务机构，为企业提供创业孵化、知识产权等全方位服务。大力开展“双创”工作，积极推动区内企业产学研合作，目前已经建立了7个校企研发中心和实验基地，共有发明专利36项，实用新型专利102项。原平经济技术开发区被确定为山西省首批校友招商引才特色园区之一，并在8月24日入围了“科创中国”山西试点城市（园区）名单。下一步，原平经济技术开发区将依托双创孵化基地建设职业培训中心和科技孵化中心，加大科研、金融、人才等培育力度，着力打造一流创新生态。

同德科创材料有限公司

同德科创材料有限公司开展全生物降解塑料生产项目。

该公司是忻州市唯一上市公司山西同德化工股份有限公司的全资子公司。2021年4月注册成立，注册资本2亿元。

本项目集成当今世界最先进的全流程工艺装备和数字化智能制造技术，技术先进、工艺成熟，从整体工艺到产品结构，从节能环保到运行效率均居世界领先水平，引领行业发展方向，将成为中国乃至全球行业典范。

项目总占地面积1088亩，一期总建筑面积29万平方米，建设期15个月。项目建成后，预计年销售收入可达到近百亿元，利税20亿元，可提供就业岗位500人以上。

该项目总建设规模为年产50万吨热塑性生物降解塑料原材料1，4-丁二醇（简称BDO）、12万吨热塑性生物降解塑料PBAT。项目分两期建设，总投资36亿元，于2021年5月开工建设，预计2022年12月投产。

PBAT是目前生物降解塑料研究中非常活跃和市场应用最好的降解材料之一，不仅能使塑料垃圾减容、减量，而且具有优良的使用性能，废弃后可被微生物完全分解，最终全部转化成水和无害气体，亦称为“绿色生态材料”。

BDO是一种基本有机化工和精细化工原料，用途广泛。近年来，随着BDO下游衍生产品的不断发展，尤其是全生物降解塑料在全国的推广，我国BDO的消费量大幅增加，今年以来价格大幅增长。

该项目的投资建设是原平市响应国家进一步加强塑料污染治理工作的“最佳实践”，也是原平经济技术开发区打造新材料研发生产基地、抢占可降解塑料产业高地的一次有力尝试，将为原平新材料产业链布局、建设“富美”原平提供强劲支持。

同德科创材料有限公司开展的全生物降解塑料生产项目，符合循环经济和可持续发展的理念，随着国家限塑令的实施，将具有广阔的市场空间。中间产品BDO，可保证企业的正常供应，掌握市场主动权。项目全部投产后，将成为全国重要的可降解塑料生产基地，对原平经济技术开发区产业转型升级将发挥巨大的引领带动作用。

山西新石能源科技有限公司

山西新石能源科技有限公司一期年产180万吨冶金焦及煤化工项目和二期年产300万吨低阶煤分质综合利用项目共占地2670亩。

一期年产180万吨冶金焦及煤化工项目，计划投资24.8亿元，主要产品包括：年产冶金焦180万吨，年产焦油10万吨，年产粗苯2.7万吨，年产硫铵3万吨。采用目前国内最先进的6.3米侧装捣固大容积炭化室炉型，焦炉机械采用目前世界最先进的装煤、捣固、推焦一体机，自动化程度高，为国内先进的新型煤焦化生产系统。目前，年产180万吨焦化项目已实现投产。

二期年产300万低阶煤分质综合利用项目，计划投资13亿元。主要产品包括：年产提质煤180万吨，年产焦油27万吨，年产煤气3亿标方。项目工艺技术先进、产品清洁环保，可实现低阶煤的分质、分级、梯级利用，将国内丰富的低阶煤资源转变为清洁煤、油、气资源。污水处理采用生化反应、深度处理和膜过滤等先进技术，处理后全部回用。焦炉烟气经脱硫脱硝处理后超低排放，余热清洁供暖。储煤、储焦采用全封闭。项目符合山西省能源革命及国家能源产业政策，符合国家节能减排和低碳经济的发展要求，是国家产业政策倡导的煤炭清洁高效利用项目。全部投产后，可实现年销售收入20亿元，年创利税5亿元，安排就业1000余人。

目前，300万吨低阶煤分质利用项目土地等用地指标、环评已评审，安评已批复；前期准备工作已全面开始，工艺技术方面已组织相关专家进行工艺包审查，并积极推进项目初步设计的进展；项目现已完成地质勘探作业、初步的场地“三通一平”工作和必要的工程建设前的准备工作。

山西新石能源科技有限公司一期年产180万吨冶金焦及煤化工项目和二期年产300万吨低阶煤分质综合利用项目，采用清洁生产工艺和先进环保技术，具有明显的环保优势，是煤炭企业延伸产业链、提高附加值的重要途径，也为开发区形成完善的现代煤化工产业链起到龙头带动作用。

山西志诚纤维素有限公司

山西志诚纤维素有限公司年产30000吨羟丙基甲基纤维素项目占地66亩，总投资5亿元，分两期建设。一期15000吨已于2020年12月实现投产，二期15000吨正在规划建设。

生产采用气固相法，精制棉经粉碎投入醚化反应釜，经过醚化反应后放入中和釜加热水稀释，再经过滤、干燥、粉碎、筛分、包装后变为成品。

羟丙基甲基纤维素是一种国内紧缺的高科技精细化工产品，被称为工业味精，主要用作建筑业保水剂、陶瓷制造业粘合剂、塑料业脱模剂润滑剂、医药包材中的缓释剂和稳定剂等。今年，我国纤维素生产能力进一步加大，其需求量一直以15％的速度增长。项目全部投产后，预计年产值2.4亿元。

可持续发展是企业的生命线，在全社会构建“双碳”的时代背景下，山西志诚纤维素有限公司强化安全生产和绿色环保两大抓手，达到节能环保与企业盈利的有机统一，将低碳理念融入生产全过程，助推企业健康长远发展。

2×120万吨球团生产线建设项目

该项目总投资10.5亿元，由原平市华悦球团制造有限公司投资建设。该企业是原平市第一家生产球团的企业，与中冶北方（大连）工程技术有限公司进行技术合作，在同行业中生产工艺领先。原料来自当地，产品主要销往河北、山西等地的钢铁厂。该项目的建设，可促进原平境内铁矿石、铁精矿粉就地深加工，提高产品附加值，同时拉动运输业发展，整个产业链产值在30亿元以上。

项目应用了国内先进、成熟可靠的“链篦机——回转窑——环冷机”工艺。废气净化采用“SCR脱硝”“石灰——石膏法脱硫”等先进工艺，达到了“超低排放”的标准。除尘灰采用“气力输送”，全部返回配料回收利用。污水经处理后循环利用，实现零排放。

项目一期已投产，预计可实现年产值12亿元、利税1.2亿元，安排就业200余人。二期正在建设中。项目全部投产后，年产值可达24亿元。

智能化是钢铁行业未来发展的趋势，原平市华悦球团制造有限公司坚持以“质”行稳，以“智”行远，向工序革新要效益，逐步降低能耗水平，推动球团生产智能化。

文字：赫在荣

摄影：褚 震

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