城投公司如何管控混合所有制企业？-混合所有制的公司治理

简介：作者曾服务众多千亿国企和上市公司，具有十余年国资国企改革管理咨询经验，擅长公司战略、集团管控、薪酬绩效等咨询服务模块，旨在为读者解读国资国企政策，剖析行业发展趋势，分享管理咨询心得。

本文主要为大家分享城投公司在转型发展过程中，如何“用好国企的魂、留住民企心”的基础上监管好混合所有制企业，通过众多混合所有制企业的调研分析与论证，汇总了三个方面的解决思路，即“建立一套体系”“打造一支团队”“形成一个机制”。（头条号：国资国企改革前沿）

一、建立一套体系

法人治理体系+管控制度与流程。

在法人治理体系方面

，要让混合所有制企业贯彻落实国企改革系列要求，积极探索法人治理的效率化运作。党委会和董事会、经理层实行“双向进入、交叉任职”，党委书记兼任董事长。

在管控制度流程方面

，需建立衔接紧密、重点突出、层次清晰的横向分类纵向分级的分类分级制度体系，形成运作规范、权责清晰、划分科学的管控流程规范，从格式、内容以及编制程序等方面对制度流程进行规范化设计

优点

：一是流程顺畅；二是权责清晰；三是便于考核

二、打造一支团队

高层专业+中层帮扶+基层培训。

在高层领导方面

，需聘请有经验的行业副总以及参与整体运营的财务总监。

在中层负责人方面

，需集团公司各条线部室定期到混合所有制企业进行帮扶、指导。

在基层员工方面

，需混合所有制企业的核心关键人才到集团公司参加一定时间的师带徒培训

优点

：一是增加混合所有制企业的管控；二是缓解总部人员短缺；三是防止核心人员的廉政风险；四是提升总部整体能力

三、形成一个机制

企管部管理混合所有制企业高层+职能部门管理混合所有制企业中层。

企业管理部

负责经营计划+经营监督+经营考核，归口管理混合所有制企业高层的经营目标，建立重点事项及时汇报机制，并对核心指标进行考核；各职能部门对混合所有制企业中层部门进行条线对口管理

优点：

一是发挥集团公司中层部门跨层级管控职能；二是强化对混合所有制企业中高层人员的全过程管控

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