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大丰港一工程欠薪两年原副局长称“除非你喝药”-大丰海港控股集团公司债
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农民工难!难在生活状况差，难在权益没保障，更难在经常流了汗甚至流了血还要不到带血带泪的劳动报酬!农民工讨薪，表面看，是“刁民”的一幕幕“无理的闹剧”，骨子里，却是我们个别单位甚至个别政府职能部门对农民工基本权益的极度漠视!透露出的，更是我们这些“强势者”基本道德的沦丧和人性的丧失!江苏盐城大丰港二期至三期导堤匡围造地工程，再度上演了一幕农民工难，农民工讨薪更难的人性悲剧。这个悲剧，拷问的不仅是我们那些强势的“甲方”的起码道德，也拷问着我们地方政府及其职能部门的执政理念和政治环境。我们不知道，农民工的讨薪路，是不是一定要带上血色，是不是一定要产生悲剧。我们更不知道，这条路，还有多长，又，还布满多少剜心的刺痛……
(当事人投诉信)
事件回顾：
2013年8月份，淮安市淮安区水利建筑工程有限公司同大丰市大丰港工程有限公司签订了分包大丰港二期至三期导堤匡围造地的部分工程。同时，转包了江苏世纪鑫源建设工程有限公司承接的部分工程，总计约103万方，总价值660余万元。
(工程验收工程单)
在承接此工程后，淮安区水利建筑工程有限公司组织60多名民工和筹备价值700多万元的施工船只及设备，自垫资金，经过10个月的日夜苦干，最终于2014年5月份顺利完工.同年6月5日，该工程经业主大丰港管委会验收合格，11月份审核完毕。根据双方合同约定，工程完工并通过验收合格后，总包方应付合同价款的60%，因此总包方应支付施工方工程款约400万元。然而，令人匪夷所思的是，总承包方却以种种理由仅支付施工方90万元!这区区90万元，甚至都不够支付60名农民工和油款的零头!在施工方多次催款未果，农民工又催促甚紧的情况下，施工方被迫采取借款支付方式，从民间借高利贷300万元，以支付农民工工资及部分油款!当被迫去借高利贷时，施工方负责人“天真”地以为，甲方会守诺地在协议时间支付剩余款项，所以才“斗胆”背负高利贷的沉重包袱。不料，“失信”，给了“天真”和“善良”一记响亮的耳光!甲方原承诺的最迟在2015年春节前支付的款项再度爽约!如果不是施工方多次催要，就是2015年春节期间的区区30万元都将是无影无踪!但这区区30万元，连高利贷的利息都不够支付!施工方，被逼到了生死的边缘!而如今，除了分2次拿到的120万元，剩余的几百万，谁也不知道，它在哪里……农民工们更不知道：他们的血汗钱，又什么时候能拿到!
胆大妄为：工程岂能层层转包?
据调查，大丰港二期至三期导堤匡围造地工程由大丰海港控股集团的子公司大丰市大丰港工程建设有限公司发包，江苏世纪鑫源建设工程有限公司张国平承接此项目。但是，事实上，张国平并无相应资质，只是借用江苏世纪鑫源建设工程有限公司的资质并最终揽下该工程。而在承揽下该工程后，他却又无力进行实质施工，又再度转包给淮安区水利建筑工程有限公司!此种行为显然涉嫌工程层层转包。而根据我国现有法律及政策规定：转包行为早已被禁止!那么，为什么这样的违法违规行为就偏偏在江苏大丰发生了呢?其中缘由，恐怕不得而知。
(大丰海港控股集团和子公司大丰市大丰港工程建设有限公司)
骇人听闻：要想拿到工程款除非你喝药水!
随着记者调查的深入，一些深层次的东西陆续浮出水面。据张国平称，上述工程确实早已完工并通过了验收，但业主就是迟迟不给付款。为此，他也曾多次找总承包方及业主催讨，但屡屡被拒。甚至，他也曾遭到发包方的强硬威胁。淮安区水利建筑工程有限公司的当事人提供的2015年5月20日一段视频中显示，在大丰市大丰港工程建设有限公司的办公楼208房间，张国平面对淮安区水利建筑工程有限公司的讨薪民工说：“葛局长曾说，在大丰要想要到钱，除非喝药水”。(葛局长是指原大丰港口管理局副局长葛曙光，现为大丰海港控股集团董事、大丰市大丰港工程建设有限公司负责人)视频的真实性不用质疑，但如果视频中张国平所说的这位葛局长真这样狂妄疯言，我们就不能不说这位葛大局长真是“雷人雷语”：你这是要逼死人的节奏呀!作为一个堂堂局长，一个顶着“为人民服务”红帽子的公务员，你的人性又在哪?你的党性又在哪?你的宗旨意识又在哪?!你又有什么资格要人家以命相博，去拿回本就属于自己的东西?!你又有什么权利，胆敢如此漠视人家宝贵的生命?!
(大丰市人民政府对葛曙光的免职通知截图)
而据张国平称，他至今还有另外一个工程没拿到工程款，而这个工程，早在4年前就完工了!我们不仅要发问：你凭什么不给钱?!
匪夷所思：我们没钱，有钱也要还银行!
5月20日，淮安区水利建筑工程有限公司当事人第七次赶赴大丰，希望能讨要到拖了2年的工程款。但是，在大丰，上文提到的葛大局长再次玩起了躲迷藏的把戏：葛局长不在办公室!无奈之下，当事人致电葛曙光，并告知来意。电话中，葛曙光再度露出他“强势”的态度：“我们现在没钱，就是有钱我们也要还银行!”然后又再度玩“丢包袱”把戏，让当事人去找一位叫王宏进的项目负责人。短短几句话，葛大局长至少玩了两个把戏，它不仅暴露出葛大局长对民权的极度漠视和极不负责任的态度，更暴露出其思维的不可思议性：你还银行是你的事情，跟你欠我的钱有什么关系?!再说了，为什么你那么着急还银行的钱(且不说你是否真欠了银行的钱)，却对农民工的血汗钱一点都不着急?是真的你怕银行?还是你根本就不怕农民工?!善良的淮安区水利建筑工程有限公司当事人再一次相信了葛局长的话，回头又去找该项目的负责人王宏进。但王宏进的答复几乎等于没说：“工程你们确实早就完工并验收，至于工程款和农民工工资，我没有办法，只有向领导汇报。“没法”，“汇报”，简廖四字，再次断绝了当事人的希望!讨薪之路，再次变得如此漫长!
为进一步验证施工方说法，记者致电葛曙光。电话接通后，意料之外，又意料之中：对方称自己不是葛曙光，只是驾驶员!随后，电话当即被挂断!记者不死心，再次以短信方式向葛求证，葛则在短信中回复：“不是他们所说那样，是公司资金暂时短缺，等公司筹到资金后会通知付款。”但是，我们都知道，这又是一个拖延计：请问葛局长，你什么时候能筹集到资金?!恐怕得不到答案!至此，数百万元的农民工血汗钱，再度被滞空!
不是尾声的尾声：
事情又暂时告一段落。但我们都清楚地知道：这，只是一个不是尾声的尾声!只要讨薪继续存在，就永远不会有最终的尾声!尤其在当前我们处于社会转型期的大背景下，各类肆意伤害农民工合法权益的事件仍在不断上演!
但请我们记住：光怪陆离城市的背后，繁花似锦城市的背后，站立的，是一群群朴实无华、勤勤恳恳、默默奉献甚至流泪流血的农民工!他们，才是每座靓丽城市的主要建设者，更是城市文明的重要奠基者!他们为了城市的建设与发展，洒下了聚之可成河的汗水，流下了集之可催泪的鲜血!甚至，付出了宝贵的生命……善待所有的城市建设者，尊重所有的城市建设者，维护好他们应有的权益，不仅是我们做人应有的道德品质，更应是我们应有的反哺修养。逼着我们这群可爱可敬的劳动者、建设者、创美者不惜采取上访、下跪甚至跳河、跳楼等极端方式来维权，不仅是人性的深度沦丧、社会道德的彻底沦丧，更是我们宗旨意识和法制法规的耻辱!我们要明确知道的是：关注农民工，关注他们的合法权益，不仅是“民心所向”，更是我们每座城市包容心、公正力、执政力和施政水平的彰显!我们一直在宣扬要建立一座“厚德盐城”，但不知道我们是否已经真的知道什么是“厚德”，“厚德”的深刻含义又是什么!我们热切希望：大丰有关部门，能言行一致，能真正站在“德”的角度，把切实保障农民工合法权益的这件事做好、做实，能尽快把这些“烂账”抹平，给农民工合法权益一个说法，给社会公理一个交代!而不是，逼着农民工又弄出一些极端的事情。否则，何以立信?又何以树德?!
这，不仅是真正建立“厚德盐城”的需要，更是重塑社会公理，再铸社会文明、构建和谐社会、建成美丽中国的需要!（郑义 杰露）
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